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加強和改進工商聯工作要“實打實”
信息來源:十堰豫商網    發布人:三寬居士    發布時間:2011-7-4 17:31:08
    《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》(即16號文件)充分體現了中共中央、國務院對工商聯工作的高度重視,是工商聯的一件政治大事?!兌餳肪哂瀉芮康睦礪坌?、政策性和針對性,提出了很多新的的理論觀點、政策舉措和制度安排,既有理論高度又有實際可操作性,是工商聯工作在新的歷史起點上的綱領性文件。學習貫徹《意見》精神,將作為當前和今后一個時期工商聯工作的一個主要任務,當前德陽市主要是從四個方面開展貫徹落實的。
    準確把握“三性”統一的基本特征
    工商聯工作是黨的統一戰線工作和經濟工作的重要內容,具有統戰性、經濟性、民間性相統一的鮮明特征。加強和改進工商聯工作,是鞏固和發展壯大愛國統一戰線、加強黨在非公經濟領域領導的需要。統戰性主要體現在工商聯是黨領導的統一戰線組織,決定了工商聯的政治方向、政治地位和政治功能;經濟性主要體現在工商聯是由工商界及其人士組成,直接服務于經濟建設的大局;從民間性的角度看,隨著政府職能轉變和行政管理體制改革的逐步深化,工商聯在更好地發揮中介作用、強化服務職能方面,有更廣闊的舞臺,發揮著重要的作用。
    在學習貫徹落實《意見》中,我們一是堅持搞好結合。把學習貫徹落實十七屆五中全會和德陽市委六屆七次全會精神,與中發[2010]16號文件精神結合起來,圍繞全面實現“十二五”時期經濟社會發展目標任務來貫徹落實,才能推動新形勢下工商聯工作上新臺階。二是切實加強領導。我們要求各級工商聯以強烈的責任感和使命感,把學習宣傳和深入貫徹中發[2010]16號精神,作為一項重要政治任務和長期任務來抓,精心組織,狠抓落實,掀起學習貫徹中發〔2010〕16號文件精神的熱潮,在重點學什么、怎么學和解決什么問題上做到有布置、有檢查、有落實。
    抓緊部署,認真研究貫徹落實的思路和措施。
    根據市工商聯黨組和領導班子的統一安排,在初步學習的基礎上,進一步加大學習宣傳和貫徹落實的力度。一是黨組和領導班子帶頭學習,突出抓好工商聯中心組學習,對文件精神逐字逐句、逐段逐條地進行深入研究和領會,以自身的學習,帶動各級工商聯、商會組織和廣大會員企業搞好學習貫徹。市工商聯機關還就《意見》的主要精神編發2期《簡報》,在總商會網站開辟了學習專欄。二是通過舉辦培訓班、座談會等形式,進行專題輔導、以會代訓、相互交流,加大對文件精神的宣傳解讀。三是切實抓好工商聯機關干部對文件內容的學習和掌握。各處室根據自身特點和工作實際,進一步明確職責和工作范圍,找準位置,把握標準,明確分工,切實擔負起在貫徹落實文件精神中的職責?;掛?,各縣級工商聯和行業商會要充分聽取、廣泛收集、系統整理非公企業和非公經濟人士的利益訴求,并有針對性地、負責任地向黨和政府提出相關意見建議,用好、用足《意見》提出的各項方針政策。
    深入調研,貫徹落實16號文件精神
  目前,德陽市工商聯已積極爭取本級黨委、政府的重視,將學習貫徹《意見》列入黨委常委會和政府常務會議議題,已代擬完成市委、市政府關于貫徹16號文件的意見,并有明顯的突破。
    如明確提出工商聯是非公有制經濟人士思想政治工作的責任單位;負責在非公有制經濟人士中開展中國特色社會主義建設者的評選表彰活動和非公有制經濟人士的綜合評價工作;做好非公有制企業和非公有制經濟代表人士在評選黨代表、勞動模范、優秀民營企業家及其他重要社會榮譽的推薦和審核工作;工商聯要參與涉及非公有制經濟市場環境、政策環境、法制環境、社會環境的相關政策、法律法規的制定和貫徹執行;建立相關重要經濟決策充分征詢和聽取工商聯及非公有制經濟人士意見的制度;與非公有制經濟發展相關的黨政部門年終測評時,應通過工商聯組織非公有制企業進行評議;工商聯負責人可在中小企業局領導機構中兼任副職;加強對外交流合作平臺建設,市貿促會并入工商聯;健全工商聯與人民法院、人民檢察院和政府有關行政執法部門的聯系機制;加強非公有制企業人才隊伍建設和培訓工作,做好非公有制企業的職稱評定工作;探索委托、授權、買斷政府部分服務的模式;設立“非公有制經濟服務中心”,搭建為非公有制企業提供法律、維權、投融資、技術、人才、職稱評定、出入境初審等方面服務的平臺等。
    突破制約工商聯工作的瓶頸問題
  加強和改進新形勢下工商聯工作,必須堅持改革創新精神,開拓進取,重點突破制約工商聯工作的瓶頸問題。
  一是抓住《意見》頒發的重要契機,堅持面向企業,增強工作的層次性、針對性和實效性,把加強縣級工商聯建設作為自身建設的重中之重,推動縣級工商聯建設。根據《中華全國工商業聯合會章程》的有關規定并結合實際,積極做好全市工商聯換屆前的組織籌備及實施工作,完成新老交接。特別是通過換屆,吸收新的優秀民營企業代表人士進入工商聯隊伍;
  二是要認真開展調查研究,參政議政。2010年,我會圍繞民營企業發展方式轉變,結構調整建言獻策,先后就“進一步落實發展政策,扶持中小企業發展”及“重視醫藥、建材、機械等行業結構調整中的突出問題”等向市委、市政府提出建議,為我市制定“十二五規劃”中非公有制經濟發展提供了依據。關于《2010年德陽市民營經濟發展現狀的調查報告》等,引起市委、政府的高度重視;
    三是在加強自身建設上下工夫。在謀劃今年的工作思路上,努力創新工作舉措和載體,使工商聯工作在貫徹落實《意見》精神、服務民營經濟的過程中,要及時發現新情況、新問題,提出解決辦法,努力把解決問題的有效做法變成長效機制,把抓落實的過程變成工作創新的過程,推動工商聯工作在新的歷史起點上開創新局面,在促進全市經濟、社會實現科學發展上發揮出更大的作用。
    2011年是“十二五”規劃開局之年,“打鐵還須自身硬”。工商聯既需要得到黨委、政府更多的指導和支持,更需要充分發揮職能,以改革創新精神加強工商聯自身建設。我們要以省委“高位求進、加快發展”的基本思路,切實把工作重心放在“促增長、調結構、轉方式”上來,為更好地完成“十二五”規劃開局之年開好頭,起好步做貢獻。
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